外汇局布局2020工作:防范外部风险 维护经济金融安全

时间:2020-03-16 来源:www.woopo.com.cn

原标题:2020年全国外汇管理工作会议在北京召开

此前,全国外汇管理工作会议在北京召开。会议深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神,总结2019年外汇管理工作,分析当前外汇市场形势,研究部署2020年外汇管理工作任务。国家外汇管理局局长潘作工作报告。

会议认为,2019年,面对国内外风险上升的复杂局面,外汇管理部将以习近平中国特色社会主义新时代为指导,在党中央、国务院的统一领导和部署下,在中国人民银行党委的具体指导下,深化外汇领域的改革开放, 服务实体经济发展,防范跨境资本流动风险,维护国际收支基本平衡,维护国家经济金融安全。 一是以政治建设为导向,全面加强党的建设。我们将坚决贯彻习近平总书记的重要指示和党中央、国务院的决策部署。我们将坚定不移地以“不要忘记你的主动精神,牢记使命”为主题开展教育。坚持廉洁自律,建设一支高素质的专业干部队伍。二是深化外汇领域改革开放,进一步推进“放松管制”改革,服务实体经济高质量发展。经国务院常务委员会审议通过,出台了12项促进跨境贸易和投资便利化的措施。支持沿“一带一路”发展新的贸易形式和贸易投资活动。稳步推进资本项目开放,取消合格境外投资者投资额度限制,便利境外机构投资者投资银行间债券市场,开展证券公司结汇售汇试点。推出跨境金融区块链服务平台。三是有效防范跨境资本流动风险,有效维护外汇市场稳定。灵活运用宏观审慎管理政策逆转周期,以市场为导向调整跨境资本流动,严厉打击地下银行等外汇领域的非法活动。四是加强外汇储备管理,储备规模稳步上升。复杂情况下,外汇储备资产的安全性、流动性、保值增值得到有效保障。

会议强调,2020年是全面建设小康社会和“十三五”计划结束的一年。外汇管理部门要以习近平中国特色社会主义新时代为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,增强“四个意识”,增强“四个自信”,实现“两个维护”,坚持全面建设小康社会的目标任务,遵循“四个坚持”和“六个稳定”的要求。继续完善适应国家治理体系现代化要求的外汇管理体制和机制。切实把党领导经济工作的制度优势转化为执政效益,为全面建成小康社会和十三五规划而奋斗。

会议提出了2020年外汇管理的重点工作。一是进一步深化党的全面严格管理,落实党对外汇管理各方面的领导。把加强党的政治建设放在首位,加强创新理论武装,认真落实党中央、国务院的决策部署,巩固和深化主题教育成果,建设一支忠诚、廉洁、负责的高素质专业干部队伍,切实落实“两个责任”,建设一个让党中央放心、让人民满意的模范机关。二是适应国家治理体系治理能力现代化的要求,不断完善外汇市场“宏观审慎、微观监管”二合一管理框架,维护国际收支基本平衡。宏观审慎管理旨在保持外汇市场的基本稳定,防范系统性金融风险。微观监管是对外汇市场各主体及其交易行为实施真实性验证、行为监管和微观审慎监管,以维护外汇市场秩序。第三,深化外汇领域的改革开放,服务于全面开放的新格局。认真落实国务院常务会议审议通过的12项便利化措施。稳步有序推进资本项目开放,支持金融市场互联互通和双向开放,推进贸易投资自由化、便利化和高质量发展。支持新型贸易方式,推进跨境金融区块链服务平台建设。深化“放开服务”改革,支持自由贸易试验区、海南自由贸易港、广东、香港、澳门和海湾地区等外汇管理改革。建立开放竞争的外汇市场。第四是防范外部冲击风险,维护国家经济和金融安全。深入分析外部冲击对中国贸易投资、国际收支结构、跨境资本流动的影响,丰富政策工具箱。引导企业树立“财务中立”的理念。完善外汇批发市场法律法规,建立和完善外汇批发市场非现场监管和现场检查机制。严厉打击外汇领域违法行为,保持不同时期执法标准的一致性、稳定性和可预见性,维护外汇市场秩序。推进“数字外管”和“安全外管”建设。第五,完善中国特色外汇储备管理,提升管理现代化水平。稳步审慎推进多元化经营,服务“一带一路”联合建设和优质发展,确保外汇储备资产的安全性、流动性、保值增值。

外汇局党组成员、总会计师、总经济师出席会议。各外汇管理分局(外汇管理部)和总局机关各单位的领导同志参加了会议。(结束)

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